評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011)進(jìn)行行業(yè)劃分,該企業(yè)行業(yè)分類屬于醫(yī)藥制造業(yè)中的化學(xué)藥品原料藥制造,行業(yè)代碼為C2710。同時(shí)根據(jù)《建設(shè)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012年版)》(安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)),經(jīng)分析認(rèn)為,該項(xiàng)目為“職業(yè)病危害嚴(yán)重”的建設(shè)項(xiàng)目。
本次評(píng)價(jià)經(jīng)分析認(rèn)為,浙江海正藥業(yè)股份有限公司在總體布局、設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)、職業(yè)病危害告知、職業(yè)病危害培訓(xùn)、應(yīng)急救援設(shè)施、輔助用室、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)等方面符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
浙江海正藥業(yè)股份有限公司在正常生產(chǎn)的情況下,在采取了本報(bào)告提出的措施與建議的前提下,在職業(yè)病防治方面能夠符合國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
建議
1職業(yè)衛(wèi)生管理措施與建議
(1)按《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào))等規(guī)定的要求健全與完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度,包括各級(jí)人員職業(yè)病危害防治責(zé)任制度、職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施危害檢修制度、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等。
(2)按《用人單位職業(yè)病防治指南》(GBZ/T 225-2010)等規(guī)定的要求完善職業(yè)病防治計(jì)劃,明確防治計(jì)劃的目的、目標(biāo)、措施、考核指標(biāo)、保障條件,并制定與之配套的實(shí)施方案,實(shí)施方案應(yīng)有時(shí)間、進(jìn)度、實(shí)施步驟、技術(shù)要求、考核內(nèi)容、驗(yàn)收方法等。
(3)變更工作崗位、工作內(nèi)容的勞動(dòng)者應(yīng)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),未經(jīng)上崗前職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)的勞動(dòng)者一律不得安排上崗。接觸塵毒的勞動(dòng)者應(yīng)經(jīng)過“三級(jí)安全教育”和防塵防毒知識(shí)技能培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。企業(yè)還應(yīng)定期對(duì)在崗期間的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),每年至少組織一次防塵防毒知識(shí)技能再教育和考核。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)應(yīng)做好記錄及存檔工作,存檔內(nèi)容包括培訓(xùn)通知、教材、試卷、考核成績等,檔案資料應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管。
(4)按《關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號(hào))的要求進(jìn)一步健全與完善職業(yè)衛(wèi)生檔案,檔案應(yīng)包括:建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案、職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評(píng)價(jià)檔案、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案、勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。
(5)按《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況計(jì)劃職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi),用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所職業(yè)衛(wèi)生檢查、健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等,如防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生檢測與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查、個(gè)體防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生檔案等方面的投入,并在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。
2應(yīng)急救援措施與建議
(1)定期對(duì)應(yīng)急救援設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其能正常有效運(yùn)行。
(2)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評(píng)價(jià)演練效果,評(píng)價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄。
3職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施與建議
完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,并為存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者(含臨時(shí)工)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,勞動(dòng)者名冊(cè)應(yīng)按照上崗前、在崗期間和離崗分別建立存檔,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
4輔助用室措施與建議
按《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)等規(guī)定的要求,企業(yè)PU樹脂合成車間衛(wèi)生特征等級(jí)為3級(jí),宜設(shè)置更/存衣室,可在休息室按同柜分層的原則設(shè)置。
5職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測與評(píng)價(jià)措施與建議
(1)每年委托具有職業(yè)衛(wèi)生檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生定期檢測,工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果應(yīng)按年度存檔,妥善保存。
(2)企業(yè)以往未進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),以后如該企業(yè)涉及到新建、擴(kuò)建、改建或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)時(shí),企業(yè)應(yīng)在可行性論證階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),并在竣工驗(yàn)收前進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),職業(yè)病防護(hù)設(shè)施也應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
6職業(yè)病防護(hù)措施與建議
(1)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備的經(jīng)常性維護(hù)檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。當(dāng)使用原輔料、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時(shí),可導(dǎo)致產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度相應(yīng)發(fā)生變化,企業(yè)應(yīng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(2)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、輸料管道密閉性等指標(biāo)的檢查、維護(hù),尤其是取樣口、閥門等重點(diǎn)部位,防止跑冒滴漏。
(3)定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),如作業(yè)時(shí)可能接觸的職業(yè)病危害因素、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和維護(hù),同時(shí)督促工人在作業(yè)時(shí)按規(guī)范使用個(gè)人防護(hù)用品。
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