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1.評價結(jié)論
本預(yù)評價報告對南南鋁業(yè)股份有限公司南南電子汽車新材料精深加工技術(shù)改造項目進(jìn)行了綜合分析。在正常生產(chǎn)過程中，本項目在采取了擬采取的職業(yè)病防護(hù)措施和本評價報告所提補(bǔ)充措施及建議的情況下，能夠滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，擬建項目在職業(yè)病防治方面可行。
2.建議
2.1職業(yè)病防護(hù)設(shè)施補(bǔ)充措施
（1）防塵防毒設(shè)施補(bǔ)充措施
1）防塵和防毒設(shè)施設(shè)置時應(yīng)根據(jù)車間自然通風(fēng)風(fēng)向、揚(yáng)塵和逸散毒物的性質(zhì)、作業(yè)點的位置和數(shù)量及作業(yè)方式等進(jìn)行設(shè)計。
2）經(jīng)常有人來往的通道（地道、通廊），應(yīng)有自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)，并不宜敷設(shè)有毒液體或有毒氣體的管道。
3）在滿足工藝要求的前提下，切割、鉆孔等機(jī)械加工盡可能采取濕式作業(yè)，從源頭上控制粉塵的產(chǎn)生。
4）對防塵、防毒設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)，確保防護(hù)設(shè)施正常有效。
5）定期對除塵管道、風(fēng)機(jī)、除塵器進(jìn)行檢查、清理，防止鋁合金粉塵等粉塵積聚，謹(jǐn)防鋁合金粉塵等粉塵發(fā)生爆炸。
6）對于巡檢作業(yè)的工種，應(yīng)合理安排巡檢路線，減少有毒有害物質(zhì)接觸的濃度或時間。
（2）防噪聲設(shè)施補(bǔ)充措施
1）在滿足工藝要求的前提下，盡量選用低噪聲、低振動型設(shè)備。
2）對減振支座等防噪聲設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)和檢查，確保其正常有效，并對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，謹(jǐn)防其異常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而產(chǎn)生高強(qiáng)度噪聲。
3）對于噪聲較大的設(shè)備應(yīng)采取設(shè)置消音器（如風(fēng)機(jī)）、隔聲罩等降噪措施。
4）熔鑄車間鋸切工序應(yīng)設(shè)置隔音室，鋸切作業(yè)人員宜同時佩戴耳塞與耳罩。
5）操作室、控制室、休息室等如設(shè)置在高噪聲設(shè)備附近，應(yīng)采用隔音門窗，并且在隔音室內(nèi)作業(yè)的人員應(yīng)緊閉門窗，進(jìn)出時隨手關(guān)門，防止噪聲影響室內(nèi)工作人員。
6）督促噪聲作業(yè)人員在接觸高噪聲設(shè)備時正確佩戴防噪耳塞，并經(jīng)常性或隨機(jī)進(jìn)行檢查。
7）合理安排噪聲作業(yè)人員工作時間，防止其長時間接觸高噪聲。
8）對于巡檢作業(yè)并可能接觸高噪聲的作業(yè)人員，應(yīng)合理安排巡檢路線，盡量減少噪聲接觸強(qiáng)度。
（3）防暑降溫補(bǔ)充措施
1）熔鑄車間等高溫作業(yè)的廠房，應(yīng)根據(jù)夏季主導(dǎo)風(fēng)向設(shè)計其朝向，使廠房能形成穿堂風(fēng)或能增加自然通風(fēng)的風(fēng)壓。
2）對熔煉爐等可能產(chǎn)生高溫的設(shè)備設(shè)施的隔熱保溫效果進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保其有效。
3）夏季時為高溫作業(yè)人員提供清涼飲料。
4）合理安排高溫作業(yè)人員的工作時間，巡檢作業(yè)時應(yīng)合理安排巡檢路線。
2.2個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品補(bǔ)充措施及建議
經(jīng)常性檢查作業(yè)人員個人使用的防護(hù)用品的使用情況，包括：是否按規(guī)定佩戴、佩戴正確與否、是否損壞/污染、是否需要更換等。
2.3應(yīng)急救援補(bǔ)充措施
（1）有毒氣體檢測報警儀補(bǔ)充措施及建議
1）熔煉爐、時效爐等使用天然氣作為原料進(jìn)行加熱的設(shè)備，應(yīng)設(shè)置一氧化碳檢測報警儀；熔煉爐精煉劑、打渣劑使用可能產(chǎn)生氟化物，應(yīng)設(shè)置氟化氫的檢測報警儀；氮化爐、液氨鋼瓶涉及氨的使用，應(yīng)設(shè)置氨的檢測報警儀；氯氣站、保溫熔爐涉及氯的使用，應(yīng)設(shè)置氯的檢測報警儀；污水處理站進(jìn)行污泥壓濾、清淤等作業(yè)時可能接觸硫化氫，應(yīng)配置便攜式硫化氫檢測報警儀。
2）室內(nèi)監(jiān)測報警點設(shè)在與有毒氣體釋放點距離1m以內(nèi)；室外監(jiān)測報警點設(shè)在與有毒氣體釋放點距離2m以內(nèi)，監(jiān)測報警點一般設(shè)在常年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向的位置。
3）由于氨、氟化氫、一氧化碳的密度小于空氣，硫化氫、氯的密度比空氣大，因此，氨、氟化氫、一氧化碳的監(jiān)測報警點位置應(yīng)高于釋放點，硫化氫、氯監(jiān)測報警點位置應(yīng)低于釋放點。
4）報警值的設(shè)置可參考下表5-2。
（2）事故通風(fēng)裝置補(bǔ)充措施及建議
1）在涂裝工段、氟碳漆噴涂線、電泳漆槽等可能發(fā)生油漆、涂料大量泄漏的工作場所設(shè)置事故通風(fēng)裝置，事故通風(fēng)的風(fēng)量宜根據(jù)工藝設(shè)計要求通過計算確定，但換氣次數(shù)不宜＜12次/h。
2）事故通風(fēng)的風(fēng)機(jī)控制開關(guān)應(yīng)分別設(shè)置在室內(nèi)、室外邊緣操作的地點。
3）事故排風(fēng)的進(jìn)風(fēng)口，應(yīng)設(shè)在有害氣體或有爆炸危險的物質(zhì)放散量可能最大或聚集最多的地點。對事故排風(fēng)的死角處，應(yīng)采取導(dǎo)流措施，
4）事故排風(fēng)裝置的排風(fēng)口應(yīng)盡可能避開門、窗、進(jìn)風(fēng)口和人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點，不得朝向室外空氣動力陰影區(qū)和正壓區(qū)。
（3）噴淋洗眼器設(shè)置時的補(bǔ)充措施及建議
1）擬建項目噴淋洗眼器的設(shè)置應(yīng)靠近可能發(fā)生酸堿腐蝕、氨泄漏等相應(yīng)事故的工作地點。
2）噴淋洗眼器應(yīng)保證連續(xù)供水。
3）噴淋洗眼器的服務(wù)半徑不得超過15m。
4）噴淋洗眼器應(yīng)有清晰的標(biāo)識，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其能正常運(yùn)行。
（4）急救藥箱的補(bǔ)充措施及建議
1）根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010表A.4急救箱配置參考清單完善急救藥箱的物資配備。
2）硫酸、鹽酸、氫氧化鈉等可能發(fā)生酸堿腐蝕、化學(xué)灼傷的工作場所，急救藥箱內(nèi)宜配備3%硼酸溶液、3~5%碳酸氫鈉等弱酸或弱堿溶液。
3）急救藥箱應(yīng)設(shè)置在便于勞動者取用的地點，并由專人負(fù)責(zé)定期檢查和更新。
（5）應(yīng)急救援其他補(bǔ)充措施及建議
1）對應(yīng)急救援物資應(yīng)安排專人進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保其切實有效。
2）定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練，確保事故發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)，并有序進(jìn)行救援。
3）對新進(jìn)、調(diào)崗員工定期進(jìn)行培訓(xùn)，確保其能正確使用應(yīng)急救援物資，并熟悉可能發(fā)生的急性事故的相應(yīng)處置辦法。
4）可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的有毒、有害的生產(chǎn)車間，應(yīng)留有應(yīng)急通道。
5）氨、一氧化碳可能發(fā)生泄漏或有限空間等易發(fā)生氨、一氧化碳積聚的工作場所，應(yīng)在附近配備相應(yīng)的全面罩防毒口罩（用于氨的應(yīng)急救援）、空氣呼吸器（用于一氧化碳的應(yīng)急救援）等個人防護(hù)用品。
2.4總體布局補(bǔ)充措施
（1）可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的有毒、有害的生產(chǎn)車間的布置應(yīng)設(shè)置相應(yīng)事故防范和應(yīng)急救援相配套的設(shè)施及設(shè)備，并留有應(yīng)急通道。
（2）擬建項目可研中未提及工作場所警示標(biāo)識設(shè)置情況，建設(shè)單位應(yīng)按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(GBZ158-2003)的要求規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)識。擬建項目職業(yè)病危害警示標(biāo)識可參考以下方案進(jìn)行設(shè)置：
1）在液氨鋼瓶儲存區(qū)、氯氣站等涉及高毒物質(zhì)的作業(yè)場所外緣不少于30cm處設(shè)置紅色警示線。
2）建設(shè)單位應(yīng)在各評價單元醒目位置規(guī)范設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病危害警示標(biāo)識，具體設(shè)置情況可參考表5-3。
2.5建筑衛(wèi)生學(xué)補(bǔ)充措施
（1）擬建項目各生產(chǎn)廠房擬采用氣窗或無動力風(fēng)帽進(jìn)行自然通風(fēng)，車間氣窗的設(shè)計應(yīng)滿足阻力系數(shù)小、通風(fēng)量大、便于開啟、適應(yīng)不同季節(jié)等的衛(wèi)生要求，天窗排氣口的面積應(yīng)略大于進(jìn)風(fēng)窗口及進(jìn)風(fēng)門的面積之和。
（2）擬建項目廠房側(cè)窗上方宜設(shè)置遮陽、遮雨的固定板（棚），避免陽光直射，方便雨天通風(fēng)。
2.6輔助用室補(bǔ)充措施
（1）擬建項目各輔助用室的設(shè)置應(yīng)盡量避開天然氣等各類工藝管道。
（2）建設(shè)單位應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ 1-2010的要求針對不同的車間衛(wèi)生特征等級設(shè)置相應(yīng)的輔助用室。其中，浴室、廁所、盥洗室的設(shè)計，一般按勞動者最多的班組人數(shù)進(jìn)行計算，存衣室的設(shè)計應(yīng)按車間勞動者實際總數(shù)進(jìn)行計算，具體設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)可參考以下方案：
1）精加工車間、熔鑄車間、擠壓車間、表面處理車間、鋁箔生產(chǎn)車間輔助用室設(shè)置方案
①浴室設(shè)置方案
應(yīng)設(shè)置車間浴室，并且該浴室不得設(shè)浴池。浴室內(nèi)一般按4~6各淋浴器設(shè)一具盥洗室，每個淋浴器設(shè)計使用人數(shù)不得超過6人。
②更/存衣室設(shè)置方案
應(yīng)設(shè)置更/存衣室，便服室和工作服室可按照同室分柜存放的原則設(shè)計，避免工作服污染便服。
③盥洗設(shè)施
應(yīng)設(shè)置盥洗室或盥洗設(shè)備，并且每個盥洗水龍頭的設(shè)計使用人數(shù)為20~30。盥洗設(shè)施如設(shè)在廠房內(nèi)，應(yīng)做好地面排水；如設(shè)在廠房外，宜設(shè)置雨棚并應(yīng)注意防凍。
④生活用室
a.休息室、就餐場所、廁所等生活用室的配置應(yīng)與生產(chǎn)車間隔開，應(yīng)盡量布置在生產(chǎn)勞動者相對集中、自然采光和通風(fēng)良好的地方。
b.應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點和實際需要設(shè)置休息室或休息區(qū)，休息室內(nèi)應(yīng)設(shè)置清潔飲水設(shè)施。如女工較多，應(yīng)在車間附近清潔安靜處設(shè)置孕婦休息室或休息區(qū)。
c.就餐場所的位置不宜距車間過遠(yuǎn)，但不能與存在職業(yè)性有害因素的工作場所相鄰設(shè)置，并應(yīng)根據(jù)就餐人數(shù)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施。就餐場所及所提供的食品應(yīng)符合相關(guān)的衛(wèi)生要求。
d.廁所不宜距工作地點過遠(yuǎn)，并應(yīng)有排臭、防蠅措施。車間內(nèi)的廁所，一般應(yīng)為水沖式，同時應(yīng)設(shè)洗手池、洗污池。寒冷地區(qū)宜設(shè)在室內(nèi)。除有特殊需要，廁所的蹲位數(shù)應(yīng)按使用人數(shù)設(shè)計。
男廁所：勞動定員男職工人數(shù)＜100 人的工作場所可按25人設(shè)1個蹲位；＞100人的工作場所每增50人增設(shè)1個蹲位。小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。
女廁所：勞動定員女職工人數(shù)＜100 人的工作場所可按15人設(shè)1個～2個蹲位；＞100人的工作場所，每增30人，增設(shè)1個蹲位。
2）鋁工程生產(chǎn)車間輔助用室設(shè)置方案
①浴室設(shè)置方案
備煤車間可在車間附近或廠區(qū)設(shè)置集中浴室，浴室內(nèi)一般按4~6各淋浴器設(shè)一具盥洗室，每個淋浴器設(shè)計使用人數(shù)不得超過9人。
②更/存衣室輔助用室設(shè)置方案
備煤車間應(yīng)設(shè)置更/存衣室，便服室和工作服室可按照同柜分層存放的原則設(shè)計，避免工作服污染便服，并且可與休息室合并設(shè)置。
③盥洗設(shè)施
煉焦車間應(yīng)設(shè)置盥洗室或盥洗設(shè)備，并且每個盥洗水龍頭的設(shè)計使用人數(shù)為31~40。盥洗設(shè)施如設(shè)在廠房內(nèi)，應(yīng)做好地面排水；如設(shè)在廠房外，宜設(shè)置雨棚并應(yīng)注意防凍。
④生活用室的設(shè)置可參考備煤車間、煤氣凈化車間輔助用室設(shè)置方案中的相應(yīng)內(nèi)容。
3）其他
如果擬建項目人數(shù)最多班組女工＞100人，應(yīng)設(shè)置婦女衛(wèi)生室，包括等候間和處理間，處理間內(nèi)應(yīng)設(shè)置溫水箱和沖洗器。人數(shù)最多班組女工人數(shù)為100~200人時，應(yīng)設(shè)1具沖洗器，＞200人時，每增加200人增設(shè)1個。
如人數(shù)最多班組女工人數(shù)為40~100人，可設(shè)置簡易溫水箱及沖洗器。
2.7職業(yè)衛(wèi)生管理建議
（1）擬建項目建成投產(chǎn)后，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，在建設(shè)單位現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生管理的有關(guān)工作，包括職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的配置、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)危害告知、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生檔案等內(nèi)容。
1）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的配備
應(yīng)當(dāng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織，配備專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
2）職業(yè)病防治規(guī)劃及實施方案
每年年初應(yīng)制定相應(yīng)的職業(yè)病防治規(guī)劃，并根據(jù)職業(yè)病防治規(guī)劃制定具體的實施方案，實施方案應(yīng)包括實施時間、實施內(nèi)容、實施進(jìn)度等。
3）職業(yè)病危害告知
①公告欄：應(yīng)當(dāng)在姓名位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果。
②職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識：按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）、《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（GBZ 158-2003）等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識，具體設(shè)置方案可參考本評價報告5.3章節(jié)表5-3。
③合同告知：在與勞動者簽訂勞動合同時應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙；如果工作崗位或工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的職業(yè)病危害作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行告知，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。
4）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)
①擬建項目用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法進(jìn)行職業(yè)病防治工作。
②應(yīng)對勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。
5）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
擬建項目現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行的職業(yè)健康檢查主要檢查項目為粉塵、噪聲、高溫，建設(shè)單位應(yīng)每年委托具有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗的職業(yè)健康檢查，按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)的要求確定體檢項目、體檢周期。
6)職業(yè)衛(wèi)生檔案
按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕第171號）等法律法規(guī)的要求，規(guī)范建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。
（2）初步設(shè)計時，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號）第三章的要求，委托設(shè)計單位編制建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。
（3）擬建項目在建成后、竣工驗收前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價，明確該項目的職業(yè)病危害程度以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的效果，并對不足之處進(jìn)行改進(jìn)。
（4）擬建項目投產(chǎn)后，應(yīng)定期對工作場所可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測與評價。
（5）如果生產(chǎn)管理人員以及外來人員需要進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場，應(yīng)規(guī)范佩戴相應(yīng)的個人職業(yè)病防護(hù)用品。
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