該項目的總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、個體防護(hù)用品、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等方面基本滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此,該項目在正常生產(chǎn)過程中,能夠落實本評價報告所提的補充措施及建議,在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施正常運行的情況下,佩戴有效的個體防護(hù)用品后工人實際接觸的職業(yè)病危害因素的濃度或強度能夠控制在職業(yè)接觸限值內(nèi),能符合國家和地方職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。該項目已具備職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收條件。
1.職業(yè)病防護(hù)具體補充對策措施
(1)對于職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,特別是輸煤皮帶、出渣皮帶、灰?guī)臁⒃鼛斓忍幍姆缐m設(shè)備,鍋爐加藥間的通風(fēng)設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,并定期檢測其性能和效果,以確保其處于正常狀態(tài)。
(2)應(yīng)按照《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》(GBZ/T 223-2009)的要求,合理設(shè)置氨氣檢測報警儀的警報值(報警值15mg/m3,高報值30 mg/m3)。
(3)熱電企業(yè)的噪聲源多,噪聲強度大,且難以治理;粉塵產(chǎn)生點多;同時該項目部分工人接觸的噪聲強度超標(biāo),因此,企業(yè)應(yīng)加強個體防護(hù)用品使用的管理,督促接觸粉塵、化學(xué)物質(zhì)、噪聲等職業(yè)病危害因素的人員工作時正確使用防塵口罩、防毒口罩、防噪耳塞等個體防護(hù)用品。
(4)對于本評價報告中提出的關(guān)鍵控制點,企業(yè)應(yīng)著重從操作規(guī)程、防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)等方面加強監(jiān)管,以最大限度地預(yù)防職業(yè)危害。
(5)根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)等要求,進(jìn)一步做好工人上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,杜絕存在職業(yè)禁忌的勞動者從事有毒有害作業(yè),對發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康損害者,應(yīng)按規(guī)定給予復(fù)查、診療,并妥善處置。
(6)建議企業(yè)對接觸高溫崗位的操作人員,進(jìn)行高溫季節(jié)前的高溫體檢項目。
(7)按規(guī)范要求完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。
(8)對于外委的專業(yè)作業(yè),如機組大修期間的鍋爐內(nèi)部檢維修作業(yè)、輸煤帶清理作業(yè)等,企業(yè)在與委托機構(gòu)簽訂合同時,應(yīng)提出職業(yè)衛(wèi)生管理方面和職業(yè)病防護(hù)方面的要求,并監(jiān)督外委企業(yè)做到以下內(nèi)容:
1)確保大維修時維修工人在通風(fēng)設(shè)施開啟,并正常運行的情況下,再佩戴護(hù)眼面罩、戴防護(hù)手套、穿防護(hù)工作服進(jìn)行焊接作業(yè)。確保維修工人在通風(fēng)設(shè)施開啟,并正常運行的情況下,再佩戴防塵口罩、防噪耳塞進(jìn)行打磨作業(yè)。對化學(xué)水處理酸堿設(shè)施維修前應(yīng)先排凈酸堿,再用水沖洗干凈后進(jìn)行操作。
2)在進(jìn)入密閉空間進(jìn)行維修作業(yè)前,應(yīng)按《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》的有關(guān)要求,進(jìn)行強制通風(fēng),確認(rèn)安全后方可作業(yè);作業(yè)時應(yīng)配專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。如通風(fēng)條件有困難或含有大量溢出的封閉空間,應(yīng)使用正壓供氣式空氣呼吸器。
3)對鍋爐、壓力容器和管道進(jìn)行射線探傷作業(yè)時,應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行,作業(yè)中應(yīng)對其進(jìn)行監(jiān)督,確保作業(yè)過程落實放射防護(hù)與安全設(shè)施,探傷人員作業(yè)時按規(guī)范佩戴個人劑量計和個體防護(hù)用品。
4)對輸煤帶清理作業(yè)時,應(yīng)采用濕式清理,并佩戴個人防護(hù)用品。
2.持續(xù)改進(jìn)
(1)按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求,進(jìn)一步完善本企業(yè)職業(yè)病防治管理工作,細(xì)化職業(yè)衛(wèi)生管理制度,并對職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識的相關(guān)培訓(xùn),確保各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度的落實。
(2)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強對作業(yè)人員正確佩戴個人防護(hù)用品的培訓(xùn)和監(jiān)督,提高作業(yè)人員自我保護(hù)意識,督促其按要求正確使用各種個人防護(hù)用品。重視個人防護(hù)用品的定期更換及維護(hù)工作,保證防護(hù)用品的有效性。
(3)加強職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的演練,并加強對應(yīng)急救援設(shè)施的維護(hù)和檢修。
(4)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十八條規(guī)定,在該項目職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,其建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位依法組織驗收,驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。通過驗收后并按《職業(yè)病危害項目申報辦法》(2012年4月27日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局48號令)規(guī)定要求,及時進(jìn)行職業(yè)病危害申報。
(5)在該項目正式投產(chǎn)后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年至少進(jìn)行一次工作場所職業(yè)危害因素檢測,檢測與評價結(jié)果予以公示并存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,同時向職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門報告和勞動者公布。
(6)如果該建設(shè)項目的工藝、生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料、產(chǎn)量、工作制度發(fā)生變化時,職業(yè)病危害因素在時間和空間上會發(fā)生變化,需另作評價。
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