結(jié)論:
(1)總體布局:該項目除研發(fā)樓未布置在的全年最小頻率風(fēng)向西北風(fēng)的下風(fēng)側(cè)外,其余總體布局情況符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)的要求。
(2)生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局:該項目生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局合理,符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)的要求。
(3)職業(yè)病危害因素:該項目生產(chǎn)工藝過程中存在的主要職業(yè)病危害因素為矽塵、谷物粉塵、其他粉塵、高溫和噪聲。通過工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果表明,除投料操作工3接觸的矽塵濃度和部分工人接觸噪聲強(qiáng)度超標(biāo)外,其余職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度均能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(4)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施:該項目較全面地考慮了生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種職業(yè)病危害因素,采取了防塵、防毒、隔聲減振降噪、防暑降溫等防護(hù)措施,一定程度降低了工作場所中職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度。對工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果表明:該項目防毒、防暑降溫的防護(hù)設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;防塵、隔聲減振降噪的防護(hù)設(shè)施基本符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(5)應(yīng)急救援措施:該項目除尚未配備氧氣檢測報警儀外,其余應(yīng)急救援措施符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(6)建筑衛(wèi)生學(xué)設(shè)置:該項目的建筑結(jié)構(gòu)、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明等建筑衛(wèi)生學(xué)內(nèi)容符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)等標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
(7)輔助用室設(shè)置:該項目除包裝生產(chǎn)區(qū)未設(shè)置休息室外,其余輔助用室的設(shè)置基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)的相關(guān)要求。
(8)個人職業(yè)病防護(hù)用品:該項目為各評價單元作業(yè)工人配備的個人職業(yè)病防護(hù)用品,其配備的種類、數(shù)量、防護(hù)參數(shù)符合項目自身特點及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(9)職業(yè)衛(wèi)生管理:該項目按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求明確了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),制定了職業(yè)衛(wèi)生管理制度,開展了各項職業(yè)病防治工作。
(10)職業(yè)健康監(jiān)護(hù):該企業(yè)按規(guī)定對該項目進(jìn)行了上崗前和在崗期間的職業(yè)健康檢查,體檢率達(dá)到95.3%,未發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌證和疑似職業(yè)病,基本符合《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)及相關(guān)法律法規(guī)的要求。但企業(yè)未按實際工種接觸的職業(yè)病危害因素進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查,且尚未安排在崗體檢中發(fā)現(xiàn)的4名需復(fù)查人員進(jìn)行復(fù)查。
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類進(jìn)行行業(yè)劃分,該項目行業(yè)編碼門類是制造業(yè),大類是農(nóng)副食品加工業(yè),小類是飼料加工(C1320)。綜上所述,并根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄(2012年版)的通知》安監(jiān)總安健〔2012〕73號文的規(guī)定:該項目確定為 “職業(yè)病危害較重”的建設(shè)項目。
綜上所述,該項目的總體布局、設(shè)備布局、個人職業(yè)病防護(hù)用品、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生管理方面等方面基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)的要求。因此,該項目在正常生產(chǎn)過程中,能夠落實本評價報告所提的補(bǔ)充措施及建議,在生產(chǎn)狀況正常,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施正常運行的情況下,佩戴有效的個人職業(yè)病防護(hù)用品后工人實際接觸的職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度能夠控制在職業(yè)接觸限值內(nèi),符合國家職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
建議:
1整改建議
(1)企業(yè)應(yīng)及時安排4名復(fù)查人員按照職業(yè)健康檢查報告書中的結(jié)論和建議進(jìn)行復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌人員,應(yīng)將職業(yè)禁忌人員及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
2持續(xù)性改進(jìn)建議
2.1職業(yè)病防護(hù)措施
(1)用人單位在今后防塵過程中,應(yīng)遵循粉塵綜合治理的八字方針:“革、水、密、風(fēng)、護(hù)、管、教、查”。革即工藝改革,如采用機(jī)械化自動化投料替代現(xiàn)有的人工投料,選用無或低含量游離二氧化硅的原料,從源頭減少或消除粉塵危害;水即濕式作業(yè),建議用人單位采用濕式清掃地面,減少二次揚塵;密即密閉塵源,建議用人單位宜將現(xiàn)有的敞開式投料口改成密閉化投料口,或?qū)F(xiàn)有的圍擋固定,防止和減少粉塵外溢;風(fēng):即通風(fēng)除塵,該項目已設(shè)有脈沖布袋除塵器,建議用人單位日常應(yīng)定期對已設(shè)置的除塵設(shè)施維護(hù)清理,確保其正常運行,防護(hù)有效;護(hù):即個人防護(hù),該項目現(xiàn)有部分崗位粉塵濃度超過國家職業(yè)接觸限值,用人單位應(yīng)要求該崗位工人合理、正確地使用防塵口罩、防塵服等個人防護(hù)用品;管:用人單位要重視防塵工作,防塵設(shè)施的改善,維護(hù)管理要加強(qiáng),確保設(shè)備的良好、高效運行;教:加強(qiáng)防塵工作的宣傳教育,普及員工的防塵知識,使接塵者對粉塵危害有充分的了解和認(rèn)識;查即定期檢查,用人單位應(yīng)定期對接塵人員進(jìn)行健康檢查,定期對工作場所粉塵濃度進(jìn)行檢測。
(2)車間地面、設(shè)備、建構(gòu)筑物等表面積塵,宜采用真空吸塵,不得采用壓縮空氣吹掃。
(3)除塵器更換濾袋時可能接觸的粉塵濃度較高,必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,并穿戴合適的防護(hù)用具。維護(hù)、檢修現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)護(hù),并設(shè)置“禁止啟動”、“禁止入內(nèi)”等警示標(biāo)識,確保維護(hù)、檢修人員的生命安全和身體健康。干式除塵器應(yīng)配備密封良好的卸灰閥和卸灰容器,灰料輸送和搬運應(yīng)避免散落,造成二次揚塵。
(4)該項目粉碎機(jī)、混合機(jī)、制粒機(jī)、膨化機(jī)、脈沖除塵器等均為高噪聲設(shè)備,建議用人單位優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備;在噪聲車間宜設(shè)置隔聲休息室用于工人工間休息,或采用輪換休息,減少工人的接噪時間;對于目前無法從工藝上進(jìn)行改進(jìn)的過程必須做好工人的個人防護(hù),加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理和個人防護(hù)的教育培訓(xùn),督促進(jìn)入噪聲作業(yè)場所作業(yè)的人員正確佩戴個人防護(hù)用品(3M1110防噪聲耳塞)。
(5)建設(shè)單位應(yīng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的提升機(jī)、刮板機(jī)、粉碎機(jī)、混合機(jī)等密閉設(shè)備經(jīng)常性進(jìn)行檢查維護(hù),及時消除現(xiàn)場中跑、冒、漏現(xiàn)象,降低職業(yè)危害;加強(qiáng)對各崗位設(shè)置的脈沖布袋除塵、管道、風(fēng)機(jī)等除塵設(shè)施的日常維護(hù)和清理,確保其防護(hù)有效;對各類泵和風(fēng)機(jī)進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),潤滑風(fēng)機(jī),確保其正常運行,避免異響的出現(xiàn)。
(6)生產(chǎn)車間2F配合小料投料和4F預(yù)混小料投料宜增加崗位送風(fēng)或機(jī)械通風(fēng),加強(qiáng)車間全面通風(fēng)。
2.2應(yīng)急救援措施
(1)該項目各生產(chǎn)工藝過程中均存在粉塵,且魚粉、玉米、淀粉等粉塵均具有爆炸性,預(yù)防粉塵爆炸應(yīng)注意以下幾點:①在操作區(qū)域要避免粉塵沉積, 勿使粉塵到處堆積, 或者使沉積粉塵不能飛揚, 在空間內(nèi)的彌散度就達(dá)不到爆炸下限;②降低助燃劑的濃度 車間宜安裝氧氣表, 對產(chǎn)生粉塵的系統(tǒng)進(jìn)行氧氣含量監(jiān)控, 同時可以降低系統(tǒng)的操作壓力(甚至負(fù)壓) , 在粉碎機(jī)和空氣再循環(huán)用的風(fēng)管、篩子、混合機(jī)等設(shè)備內(nèi)采用不燃性氣體部分地或全部代替空氣, 以保證系統(tǒng)內(nèi)粉塵處于安全狀態(tài)。③公司應(yīng)加強(qiáng)安全、職業(yè)健康教育, 嚴(yán)格各項操作規(guī)程定期檢修各工序的通風(fēng)除塵設(shè)備, 定期清除各料倉內(nèi)的積塵。在任何生產(chǎn)過程中, 應(yīng)注意建筑物內(nèi)的所有表面沒有粉塵。并加強(qiáng)對外來人員管理。④嚴(yán)禁明火 如吸煙、電焊等, 定期檢修和保養(yǎng)各種線路。
(2)項目涉及受限空間作業(yè),可能造成缺氧窒息,建議配備氧氣檢測報警儀;進(jìn)入混合機(jī)等受限空間作業(yè)時必須嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》,實行許可證準(zhǔn)批制度,進(jìn)入前需對受限空間進(jìn)行空氣置換、空氣檢測、防護(hù)用品有效性檢查等,確保安全才可進(jìn)行作業(yè),作業(yè)時應(yīng)配專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。如通風(fēng)條件有困難的封閉空間,應(yīng)使用正壓供氣式空氣呼吸器。
(3)企業(yè)對應(yīng)急洗眼噴淋裝置等應(yīng)急救援設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)和清潔,應(yīng)急箱的防護(hù)用品、藥品應(yīng)定期更換,確保其整潔完好、防護(hù)有效。
2.3個人防護(hù)用品
加強(qiáng)管理、督促和指導(dǎo)職工使用好個人防護(hù)用品,尤其是粉塵、噪聲超標(biāo)崗位,必須正確佩戴符合要求的朝美2002型防塵口罩和3M1110型防噪聲耳塞方可作業(yè);個人防護(hù)用品使用后應(yīng)儲存在干凈的儲存柜內(nèi),不得懸掛于工作場所,個人防護(hù)用品應(yīng)定期檢查、更新,以確保其有效性。
2.4職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
按規(guī)范開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)等要求,繼續(xù)做好工人上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查;并按實際工種接觸的職業(yè)病危害因素進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查,體檢項目應(yīng)全面;杜絕存在職業(yè)禁忌的勞動者從事有毒有害作業(yè),對發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康損害者,應(yīng)按規(guī)定給予復(fù)查、診療,并妥善處置。在高溫季節(jié)來臨前組織接觸高溫的作業(yè)工人進(jìn)行相關(guān)職業(yè)健康檢查。
5.12
包裝生產(chǎn)區(qū)增設(shè)休息室,并做好休息室的隔聲降噪、防暑降溫措施。
2.6職業(yè)衛(wèi)生管理
(1)對于本報告書中提出的主要職業(yè)病危害因素,企業(yè)應(yīng)在員工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)中著重提出、講解其產(chǎn)生的部位、原因、可能產(chǎn)生的危害以及預(yù)防措施等,并作為員工培訓(xùn)的一項考核內(nèi)容。
(2)對于本報告書中提出的關(guān)鍵控制點,企業(yè)應(yīng)著重從操作規(guī)程、防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)等方面加強(qiáng)監(jiān)管,以最大限度地預(yù)防職業(yè)危害。
(3)繼續(xù)做好員工職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容可包含:職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)(如職業(yè)病防治法等)、項目主要職業(yè)病危害因素的危害和可能導(dǎo)致的疾病、粉塵職業(yè)安全操作規(guī)程等。
(4)對于從事產(chǎn)生有職業(yè)病危害的作業(yè),應(yīng)進(jìn)一步依法對勞動者進(jìn)行勞動合同告知,新工人上崗前必須進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)病防治的教育和培訓(xùn)。
(5)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,做好企業(yè)的各項職業(yè)衛(wèi)生工作,不斷補(bǔ)充和完善并落實職業(yè)衛(wèi)生管理制度內(nèi)容,按規(guī)范要求完善職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。
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